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寧夏回族自治區政府法制辦： 　　你辦《關于對〈中華人民共和國藥品管理法〉第四十八條有關法律適用問題的請示》（寧府法函[2003]第1號）收悉。經研究，函復如下： 　　一、《藥品管理法》第二十三條第一款規定：“醫療機構配制制劑，須經所在地省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門審核同意，由省、自...

商務部： 　　你部關于請明確《中華人民共和國導彈及相關物項和技術出口管制條例》等行政法規中“違法所得”的函（商法函[2003]29號）收悉。我們經研究認為，《中華人民共和國導彈及相關物項和技術出口管制條例》中的“違法所得”是指從事違法行為的全部實際收入。 國務院法制辦公室文件（2003年10月1...

國家經貿委辦公廳： 　　你廳送來的《關于請對〈農藥管理條例〉部分條款釋義確認的函》（國經貿廳運行函[2001]909號）收悉。經研究并征求有關部門的意見，現答復如下： 　　2001年12月8日國務院修改并重新公布的《 農藥管理條例 》，將原“化學工業行政管理部門”修改為“工業產品許可管理部門”，...

陜西省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于〈中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例〉適用中有關問題的請示》（陜府法函[2002]37號）收悉。經研究并征求有關部門意見，現答復如下： 　　一、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（以下簡稱實施條例）第十條規定的因保護國家和地方重點保護野生...

貴州省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于如何理解〈中華人民共和國森林法實施條例〉有關規定的請示》（黔府法函[2003]第10號）收悉。經研究，答復如下： 　　一、關于林地管理體制問題 　　根據土地管理法第十一條第四款和土地管理法實施條例第三條第四款關于“確認林地的所有權或者使用權依照森林...

國家安全生產監督管理局辦公室： 　　你局政法司《關于〈煤炭法〉、〈煤炭生產許可證管理辦法〉有關條文適用問題的請示》收悉。經研究，現答復如下： 　　根據《立法法》第七十九條第一款的規定，“法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。”同時，考慮到《煤炭法》制定于1996年，在時間上后于《煤炭許可...

廣東省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于執行〈中華人民共和國海域使用管理法〉有關條款的請示》（粵府法[2003]35號）收悉。經研究，答復如下： 　　《中華人民共和國海域使用管理法》第二十一條第一款關于“頒發海域使用權證書，應當向社會公告”的規定，應當是指頒發海域使用權證書后向社會進行的公...

中華人民共和國專利法修訂草案（送審稿） 　　第一章 總 則 　　第一條 為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。 　　第二條 本法所稱的發明創造是指發明、實用新型和外觀設計。 ...

　　現將《中華人民共和國車船稅法實施條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見。有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可在2011年7月14日前，通過以下方式提出意見： 　　（一）登陸中國政府法制信息網，通過網站首頁左側的《行政立法草案意見征集管...

　　國務院國發〔1980〕239號文件批轉國務院僑辦、公安部《關于對刑滿釋放、解除勞教后留勞改單位就業的歸僑處理意見的報告》，已下發執行，經征得國家勞動總局同意，現就其中安置到華僑農場的歸僑的工齡、工資待遇等問題作如下規定。 　　（一）工齡計算問題 　　屬于冤假錯案的，原系職工，按原勞動部（64...

　　實施西部大開發戰略，是黨中央總攬全局、面向新世紀作出的重大決策。發揮僑務優勢，為這一重大戰略服務，是各級僑務部門的重要任務。經主任辦公會議研究決定，2000年及今后一個時期，國務院僑辦將會同有關地方僑辦圍繞這一大局，充分發揮自身優勢，廣泛持續地開展“興國利僑——牽手西部系列活動”，為西部大開...

　　陜西省人民政府法制辦公室：　　你辦《關于對出租汽車經營權設定行政許可的請示》（陜府法函［2004］22號）收悉。我們經認真研究，并商全國人大常委會法工委行政法室，提出以下意見，供參考：　　一、鑒于目前一些地方出租汽車行業出現的一些復雜情況，同時考慮到出租汽車經營直接涉及出租汽車司機以及廣大消...

　　江蘇省人民政府法制辦公室：　　你辦《關于礦區村莊壓煤和遷村使用土地適用有關法律和文件問題的請示》（蘇府法[2004]71號）收悉。經研究，現答復如下：　　《關于加速解決礦區村莊壓煤和遷村使用土地問題的通知》（國發[1983]10號）第四條第二款的規定與《土地管理法》第四十三條第一款的規定不矛...

　　安徽省人民政府法制辦公室：　　你辦《關于有關法律適用問題的請示》（皖府法函[2004]58號）收悉。經研究，并商全國人大常委會法工委同意，現函復如下：　　《政府采購法》第十六條規定，集中采購機構為采購代理機構，設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構...

新疆維吾爾自治區人民政府法制辦公室：　　你辦《關于征收超標排污費有關問題的請示》（新政法函[2002]54號）收悉。經研究，答復如下：　　根據《中華人民共和國水污染防治法》第二條第一款的規定：“水體”是指中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體。根據《中華人民共和...

重慶市人民政府法制辦：　　你辦《關于對〈印刷業管理條例〉第二條應如何理解的請示》收悉。經研究，答復如下：　　2001年修訂頒布的《印刷業管理條例》第二條第三款規定：“本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。”該規定的包裝裝潢印刷品，既包括粘...

北京市人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于城市私有房屋拆遷補償適用法律問題的請示》收悉。經商建設部、國土資源部，現答復如下： 　　一、關于1999年1月1日現行土地管理法施行前拆遷城市私有房屋的補償問題 　　根據法不溯及既往的原則，1999年1月1日現行土地管理法實施之前拆遷城市私有房屋的補償，...

黑龍江省人民政府法制辦： 　　你辦2001年12月30日報送的《關于電力企業在電費電度表保證金被取消前收取該項保證金的行為是否應當給予行政處罰問題的請示》（黑政法函[2001]100號）收悉。現函復如下： 　　能源部和財政部《關于實行電費、電度表保證金制度的通知》（能源經[1989]561號）中...

建設部辦公廳： 　　你廳《關于對房屋拆遷政策法規的答復是否屬于具體行政行為的請示》（建辦法函[2002]300號）收悉。對四川省建設委員會《關于對自貢市房地產管理局〈關于對自貢市高新技術產業開發區房屋拆遷如何執行法規政策的請示〉的答復》（川建委房發[1999]0125號）的性質認定問題，你們認為...

福建省人民政府法制辦公室： 　　你省《關于〈娛樂場所管理條例〉調整范圍的請示》收悉，經研究函復如下： 　　《娛樂場所管理條例》第二條規定：“本條例所稱娛樂場所，是指向公眾開放的、消費者自娛自樂的營業性歌舞、游藝等場所。”根據立法過程中協調達成的一致意見，并曾報經國務院領導審批同意，上述規定的適應...

上海市人民政府法制辦公室： 　　你辦2003年5月6日《關于將網吧列入公共場所衛生管理范圍的緊急請示》收悉，我們就此問題征求了衛生部和文化部的意見，現答復如下： 　　一、衛生部已經將傳染性非典型肺炎納入法定傳染病管理，對于網吧的衛生監督管理，建議按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關規定執行。...

黑龍江省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于審查城市宗教房地產糾紛復議案件適用法律問題的請示》收悉。經研究，答復如下： 　　一、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》 第六十六條 第二款規定：“自治州、縣、自治縣、市、市轄區的人民政府的各工作部門受人民政府統一領導，并且依...

貴州省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于對〈礦產資源法〉實施中的有關問題的請示》（黔府法呈[2003]5號）收悉。經研究，現答復如下： 　　根據《礦產資源法》第三十五條第一款關于“允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產”的規定和國務院《關于清理整...

　　商務部： 　　原對外貿易經濟合作部《關于如何確定以計劃單列市為被申請人的行政復議案件的復議機關的請示》收悉。經商全國人大常委會法工委，現函復如下： 　　《中華人民共和國行政復議法》第十二條中規定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政...

最高人民法院： 　　你院《關于如何理解〈建筑安裝工程承包合同條例〉第十三條規定的征求意見函》（法函[2003]55號）收悉，經研究并征求有關部門的意見，現答復如下： 　　《建筑安裝工程承包合同條例》第十三條規定：“工程未經驗收，發包方提前使用或擅自動用，由此而發生的質量或其他問題，由發包方承擔責...

山東省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于審查工商管理部門投機倒把行政處罰復議案件過程中有關問題的請示》（魯府法發[2002]29號）收悉。經研究，現函復如下： 　　你辦認為直接進口和委托有進出口權的企業進口醫療器械但不能提供合法進口手續的行為屬于涉嫌走私，應當適用《中華人民共和國海關法》。對此...

陜西省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關于三線建設單位搬遷后處置原址國有劃撥土地使用權適用依據的請示》（陜府法字[2003]10號）收悉。經研究，答復如下： 　　三線建設單位在搬遷后，應當按照《國務院辦公廳轉發國家國有資產管理局、國務院三線建設調整改造規劃辦公室關于三線搬遷單位處置國有資產有關問...